전라남도교육청과 광주광역시교육청을 하나로 묶는 '전남광주통합특별시교육청'이 7월 1일부터 공식 업무를 시작했다. 통합 교육청은 학생 36만여 명과 학교 1,900여 곳을 관할하는 전국 네 번째 규모의 광역 교육청으로 출범하며, 초기에는 지역별 행정체계를 유지해 조직 안정을 꾀한다.
교육부는 지난달 30일 전남광주통합특별시교육청 출범 계획을 발표했다.
새 교육청은 유치원부터 초·중·고교까지 학생 36만4,000명을 담당한다. 이는 경기도(158만4,000명), 서울(81만명), 경남(38만3,000명)에 이어 전국 광역 교육청 가운데 네 번째 규모다. 관할 학교는 1,914개교이며 교원과 일반직, 공무직 등을 포함한 전체 교육청 인력은 약 5만1,000명이다.
통합 교육청 본청은 기존 양 교육청의 3국 체제에서 기획조정실과 6개 국을 둔 7실·국 체제로 확대된다. 다만 통합 초기 혼선을 최소화하기 위해 조직은 지역 단위로 병행 운영된다. 부교육감 2명이 각각 기존 전남권과 광주권의 행정을 맡아 정책 연속성과 업무 안정성을 유지하도록 했다.
청사도 당분간 이원 체제로 운영된다. 무안과 광주 청사를 함께 활용해 지역별 교육행정과 정책 지원 기능을 수행하며, 행정상 본청 소재지는 무안군 삼향읍 청사로 정해졌다.
교육청은 향후 조직이 안정되면 본청 기능은 점진적으로 축소하는 대신 학교 현장 지원 조직을 강화하는 방향으로 조직 개편을 추진할 계획이다.
인사 운영 역시 통합 과정에서 형평성을 고려한다. '전남광주통합특별시 설치 특별법'에는 기존 전남·광주교육청 소속 공무원의 인사상 동등한 처우와 통합 이전 임용자의 기존 근무권역 유지 원칙 등이 담겼다. 교육청은 관련 법령과 현장 의견을 반영해 세부 인사 운영 방안을 마련한 뒤 순차적으로 적용한다.
행정정보 시스템은 안정적인 서비스 제공을 우선으로 통합을 진행한다. 교육행정정보시스템(나이스)과 K-에듀파인은 출범 초기에는 기존 교육청별 체계를 유지하지만, 학생과 학부모가 이용하는 대국민 서비스는 통합 형태로 제공된다.
최교진 교육부 장관은 "전남광주교육청이 국가균형발전을 뒷받침하는 새로운 교육행정 모델이 되길 기대한다"며 "단순한 조직 통합에 그치지 않고 안정적으로 운영될 수 있도록 지원해 향후 다른 광역 행정통합의 선례가 되도록 하겠다"고 말했다.
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