국회 교육위원회 소속 김해영 의원이 지난달 28일 교육부로부터 제출받은 ‘국·공립 학교도서관 전담인력 배치현황’ 자료를 분석한 결과, 전국 1만66개의 국·공립 학교도서관에 4424명(44%)의 도서관 전담인력이 배치돼 있는 것으로 나타났다고 밝혔다.

지역별로는 244개의 학교도서관에 242명의 전담인력이 배치된 광주시가 배치율이 99.2%로 제일 높았으며, 서울 91.7%·대구 78% 순으로 배치율이 높았다.

반면 전남은 736개 학교도서관에 59명의 사서교사가 배치돼 배치율이 8%로 가장 낮았으며, 경북(8.2%)·충남(9.9%)·전북(11.1%) 또한 배치율이 낮아 시·도 간 학교도서관 전담인력 배치에 격차가 큰 것으로 나타났다.

사서교사는 일반교사와 마찬가지로 교사 자격증을 지니고 있고, 교육부장관에게 임용 권한이 있는 국가공무원이다.

전체 도서관 전담인력 4424명 중 사서교사는 885명(20%)으로, 이 중 기간제 사서교사는 61명으로 나타났다.

사서는 사서 자격증을 가지고 있는 사람으로 시도교육감에게 임용권이 있으며, 지방공무원·학교회계직 등의 형식으로 채용된다. 사서는 전체 4424명 중 3539명(80%)이며, 이 중 비정규직(무기계약직)은 3525명(99%)이다.

한편 지난 8월 14일 국무회의에서 사서교사나 사서의 정원을 학교당 1명 이상으로 하고, 총 정원은 ‘국립의 각급 학교에 두는 공무원의 정원에 관한 규정’과 ‘지방교육행정기관 및 공립의 각급 학교에 두는 국가공무원의 정원에 관한 규정’을 따르도록 하는 학교도서관진흥법 시행령 개정안이 통과된 바 있다.

김해영 의원은 “도서관 전담인력을 학교당 1명 이상 의무적으로 배치해야하는 만큼, 각 시도 교육청에서 예산 여건에 맞는 중장기적인 대책을 마련해야 한다”며 “현재 도서관 전담인력의 한정적인 역할과 권한을 더 확대하고, 도서관 전담인력의 많은 부분을 차지하는 기간제·비정규직 인력에 대한 처우개선을 고려해야 한다”고 덧붙였다.